连维良:守信激励正成为城市新的亮丽名片

发布日期:2018-06-11 09:14:45 |信息来源:中国信用 |阅读次数:

6月10日,2018年中国城市信用建设高峰论坛在福州举行,启动“信易+”系列项目,共同探讨信用体系建设的深度融合路径

6月10日,2018年中国城市信用建设高峰论坛在福州举行。图为会场。

 

夏日的福州,茉莉飘香。6月10日,2018年中国城市信用建设高峰论坛在福州举行。来自全国200余个城市的1000多位信用建设者齐聚一堂,围绕“信用让生活更美好”共同商议如何推动城市信用体系建设。

“当前,城市信用建设迎来全面发力的新阶段,政府推动、社会共建的大格局正在形成。从地方政府、公共部门到企业,均在通过一系列规划与实践探索信用体系建设的深度融合之路。”国家发改委副主任连维良在2018年中国城市信用建设高峰论坛开幕式上如是指出。

 

诚信褒奖、失信惩戒机制

是实现“信用让生活更美好”的行动指南

国家发改委副主任连维良在论坛开幕式上致辞。

 

连维良指出,习近平总书记历来高度重视社会信用体系建设,早在福建工作期间就强调,强化社会信用意识,建立严格的信用制度,规范契约关系,规范市场主体行为,优化市场环境。党的十八大以来,习近平总书记对社会信用体系建设,作出了一系列重要指示,要求充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制;加大对诚实守信主体激励和对严重失信主体惩戒力度,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚。习近平总书记强调,对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。在党的十九大报告中,习近平总书记进一步强调,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府;推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识;健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。

连维良强调,习近平总书记关于社会信用体系建设的系列指示精神,是新时代深入推进社会信用体系建设的指导思想和基本遵循。我们要将其作为实现“信用让生活更美好”的强大思想武器和科学行动指南。

 

“信易+”系列项目

让守信有用、让守信有感

6月6日召开的国务院常务会议指出,要加快推进重点民生领域信用建设,增进群众福祉。为了在重点民生领域拓展社会化、市场化守信激励机制,实实在在增进群众福祉,在此次论坛上,“信易贷”“信易租”“信易行”“信易游”“信易批”等“信易+”系列项目启动。

“加强社会信用体系建设,必须让守信的无形价值变成有形价值,让守信有用、让守信有感。”连维良依次介绍道——

“信易贷”,着眼于让信用好的小微企业享受更优惠的贷款利率,享受更便捷的贷款审批通道等,实现“信用越好,贷款越容易”。具体做法是通过运用小微企业的公共信用信息和自主申报信息,对其进行公共诚信评价,供金融机构审批贷款时参考使用。金融机构的贷款审批成本将降低,审批效率将提高,有效缓解小微企业融资难融资贵问题。

“信易租”,着眼于让信用好的创业企业享受更优惠的租金折扣,享受更长久的租赁期限,享受更低的租赁押金或免押金,享受更便捷的租赁手续办理等,实现“信用越好,租赁越容易”。具体做法是通过与信用服务机构建立信用信息共享机制,运用大数据分析技术,共同对创业企业进行市场信用评级和公共诚信评价,形成全信用评价,供租赁企业为创业企业提供办公设备、办公场所等租赁服务时参考使用。租赁企业的管理成本将降低,租赁损耗将减少,有效助力大众创业、万众创新。

“信易行”,着眼于让信用好的个人享受更优惠的出行服务价格,享受更低的押金或免押金,享受最新的出行服务,优先参与出行的优惠活动等,实现“信用越好,出行越容易”。具体做法是在保护个人信息安全的前提下,将可共享的信用信息或本地区的个人信用分,供交通出行企业为个人提供公共交通、网络打车、共享单车等出行服务时参考使用。交通出行企业的用户稳定性将提高,用户出行体验将提升,有效推进绿色出行。

“信易游”,着眼于让信用好的游客享受更优惠的旅游服务价格,享受更便利的购票、检票通道,享受免押金、免查房、免排队退房的住宿服务等,实现“信用越好,旅游越容易”。具体做法是在保护个人信息安全前提下,将可共享的信用信息或本地区的个人信用分,供景区经营单位为游客提供购票、餐饮、住宿、导游、购物、娱乐等分类分级旅游服务时参考使用。景区经营单位的管理模式将得到优化,旅游环境将更加有序,有效提升旅游业发展质量。

“信易批”,着眼于让信用好的办事群众享受“容缺受理”,享受绿色通道,优先享受“只进一扇门”“最多跑一次”“一网通办”等更便捷的审批服务,实现“信用越好,审批越容易”。具体做法是依托信用信息共享平台,在保护个人信息安全前提下,将信用信息的查询嵌入各级政府部门的审批流程和办事程序。行政审批部门的工作效率将提升,审批的依据将更全面,真正实现“让信用信息多跑路,让守信群众少跑路”,深入推进审批服务便民化。

 

立足先发优势先行先试

让守信激励引领市民新生活

(本文图片均由《中国信用》杂志记者 王砾尧 摄)

 

在连维良看来,信用既是一个城市的软实力,也是一个城市提升经济发展质量的硬支撑。当前,城市信用建设迎来全面发力的新阶段,政府推动、社会共建的大格局正在形成。从地方政府、公共部门到企业,均在通过一系列规划与实践探索信用体系建设的深度融合之路。城市信用建设逐步成为社会信用体系建设一道亮丽的风景线。去年底,杭州、南京、厦门、成都、苏州、宿迁、惠州、温州、威海、潍坊、义乌、荣成成为首批社会信用体系建设示范城市。这些城市的信用建设经验,特别是在守信激励方面的创新做法值得学习和借鉴。

目前,部分城市已推出具有地方特色的个人信用分和市民诚信卡,守信者可享受乘坐公交地铁优惠,享受信贷服务“绿色通道”待遇,享受先诊疗后付费服务,享受参观文博场馆费用减免,享受图书借阅免押金服务,享受公益奖励和社会福利等。守信的市民在城市中享受到更多的便利,守信激励正成为城市新的亮丽名片。

“‘信易+’系列是城市守信激励创新的重要抓手。”连维良指出,城市政府应结合“信易贷”“信易租”“信易行”“信易游”“信易批”等“信易+”系列应用场景,通过优先办理、降低门槛、简化程序、免交押金等形式激励市民的守信行为,让守信激励引领市民的新生活、新时尚、新面貌,让市民切身体会到“诚信让城市更便利”,让诚信流淌在城市的血液之中,让城市焕发出新的生命力,成为实现美好生活的首选之地。

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